濮陽(yáng)網(wǎng)訊 為深入貫徹中央、省委巡視巡察工作方針，根據(jù)市委要求，6月2日至8月18日，市委5個(gè)巡察組、縣區(qū)14個(gè)異地巡察組對(duì)華龍區(qū)和規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、民政系統(tǒng)進(jìn)行了常規(guī)巡察，對(duì)市住建局進(jìn)行了巡察“回頭看”。首輪巡察聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞“四個(gè)著力”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，市、縣兩級(jí)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索342件。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊巡邊改，及時(shí)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律審查工作，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法干部，傳導(dǎo)了壓力，形成了震懾。按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，9月1日、2日，市委5個(gè)巡察組分別對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行巡察情況反饋，傳達(dá)市委書記何雄在巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話精神，并就抓好反饋意見的整改工作提出要求，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

總體來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，華龍區(qū)等6個(gè)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律等方面取得了明顯成效，但仍存在一些突出問(wèn)題。現(xiàn)將巡察發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及整改建議予以公布，接受廣大群眾監(jiān)督。

市委第一巡察組向華龍區(qū)反饋巡察情況

問(wèn)題：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、失之于軟。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)?；鶎狱h建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄。少數(shù)干部利用職務(wù)之便插手承攬工程和項(xiàng)目，在國(guó)有資產(chǎn)、村級(jí)集體資產(chǎn)處置和管理等過(guò)程中，與利益關(guān)系企業(yè)或特定關(guān)系人存在權(quán)錢交易?；鶎迂?cái)務(wù)管理不規(guī)范，基層干部侵害群眾利益問(wèn)題比較突出。形式主義、官僚主義不同程度存在，個(gè)別干部大操大辦紅白喜事，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格規(guī)范，股級(jí)干部超配現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

建議：從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。抓好基層黨建工作，夯實(shí)從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范干部選用工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，既要嚴(yán)肅查處大案要案，又要加大對(duì)侵害群眾利益行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)基層群眾利益。

華龍區(qū)表態(tài)：高度重視巡察，認(rèn)真對(duì)待評(píng)價(jià)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，列出清單，立行立改，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。把整改工作與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、深入推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)治理”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定集中整治行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著力推進(jìn)工作。

市委第二巡察組向市住建局反饋巡察“回頭看”情況

問(wèn)題：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠主動(dòng)，局紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位。重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力集中，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。局黨組對(duì)下屬單位監(jiān)管不力，一些下屬單位管理松散，紀(jì)律松弛，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題比較突出。中層干部隊(duì)伍老化，活力不足，用人的激勵(lì)作用不明顯。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題依然存在。行業(yè)監(jiān)管不到位，履職不積極，推卸責(zé)任，不愿擔(dān)當(dāng)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題較多，建筑市場(chǎng)秩序比較混亂。

建議：認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)肅紀(jì)律，抓早抓小，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和下屬單位的監(jiān)管，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

市住建局表態(tài)：認(rèn)真落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)住建領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管，按照“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化對(duì)局屬單位的管理，開展工作紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

市委第二巡察組向市規(guī)劃局反饋巡察情況

問(wèn)題：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力過(guò)于集中，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在為提高容積率、改變規(guī)劃紅線提供人情便利、滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，活力不足。懶政怠政、不作為慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象較為普遍。履職盡責(zé)不夠，規(guī)劃監(jiān)管不到位，導(dǎo)致未批先建、擅自改變規(guī)劃現(xiàn)象大量存在。

建議：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。履職盡責(zé)，加強(qiáng)城市規(guī)劃監(jiān)督管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化對(duì)下屬單位的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，既要依法行政，又要敢于擔(dān)當(dāng)。

市規(guī)劃局表態(tài)：提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視。建立問(wèn)題臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施。按照職責(zé)分工，細(xì)化整改內(nèi)容，不護(hù)短、不遮丑，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。將整改工作與推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合，牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的良好形象。

市委第三巡察組向市民政局反饋巡察情況

問(wèn)題：局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)較多。局紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位，系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全，措施不力。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，違規(guī)消費(fèi)。重大項(xiàng)目推進(jìn)不力，存在政策棚架現(xiàn)象。執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，存在違規(guī)選人用人問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理比較混亂，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題比較突出，存在套取財(cái)政資金、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和亂發(fā)補(bǔ)貼等現(xiàn)象。行政監(jiān)管不到位，涉及群眾切身利益的問(wèn)題解決不及時(shí)，部分專項(xiàng)資金存在滯留現(xiàn)象，城鄉(xiāng)違規(guī)發(fā)放低保問(wèn)題比較嚴(yán)重。

建議：認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大案件查辦和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)干部管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和民政業(yè)務(wù)監(jiān)督。開展“民政資金使用及項(xiàng)目落實(shí)專項(xiàng)治理”“損害群眾利益民政問(wèn)題專項(xiàng)治理”，促進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展、趕超發(fā)展。

市民政局表態(tài)：抓好黨的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正。抓作風(fēng)建設(shè)，樹立民政系統(tǒng)良好形象。抓干部管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。抓民政法治建設(shè)，規(guī)范民政行政行為。抓好涉及群眾利益的“民政資金使用及項(xiàng)目落實(shí)專項(xiàng)治理”等專項(xiàng)活動(dòng)，提升民政系統(tǒng)整體工作水平。

市委第四巡察組向市國(guó)土局反饋巡察情況

問(wèn)題：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在靠地吃地、權(quán)錢交易、崗位固化、權(quán)力尋租現(xiàn)象。一定程度上存在懶政怠政、“為官不為”和本位主義、利益輸送等問(wèn)題。“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)，存在變相公款旅游，違反規(guī)定發(fā)放福利現(xiàn)象，基層國(guó)土所個(gè)別人員頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在。民主集中制執(zhí)行不到位，執(zhí)行干部工作政策不夠嚴(yán)格規(guī)范。行政審批重審批輕監(jiān)管，部分環(huán)節(jié)存在國(guó)有資產(chǎn)潛在流失的風(fēng)險(xiǎn)。行政執(zhí)法基礎(chǔ)差力度小，系統(tǒng)管理上頭緊下邊松。存在截留耕地開墾費(fèi)和應(yīng)繳未繳收益金等問(wèn)題。

建議：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化政治紀(jì)律，建立責(zé)任追究機(jī)制。整治作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理和活力不足問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，著力解決權(quán)力過(guò)度集中、監(jiān)督主體缺失、監(jiān)督制度不完善等突出問(wèn)題。強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。

市國(guó)土局表態(tài)：統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。履職盡責(zé)，堅(jiān)決有力地抓好問(wèn)題整改。健全制度，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)化成果，確保國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。

市委第五巡察組向市環(huán)保局反饋巡察情況

問(wèn)題：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減。民主集中制執(zhí)行不到位，選人用人不夠規(guī)范。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作存在監(jiān)管漏洞，權(quán)力尋租空間較大。環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟，執(zhí)法隨意性大，重處罰輕監(jiān)管，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理較為混亂，監(jiān)督審核不到位。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

建議：堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。執(zhí)行民主集中制，不斷提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)范評(píng)審行為，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)等行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，認(rèn)真解決環(huán)保突出問(wèn)題。

市環(huán)保局表態(tài)：切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范環(huán)評(píng)工作，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，優(yōu)化提升服務(wù)水平，堅(jiān)決做到思想認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。

同時(shí)，在本輪巡察期間，市委巡察組還收到一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。